• Показатели эффективности МСУ Ломоносовского района

Основной раздел > Власть > Муниципальные районы и поселения Ленинградской области > Муниципальные образования > Ломоносовский муниципальный район > О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления

Информация о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления

Общеобразовательные учреждения

Муниципальная система образования Ломоносовского муниципального района  в 2008 – 2009 г.г.представлена следующими общеобразовательными учреждениями:

Всего общеобразовательных учреждений – 18
  в том числе:

• Общеобразовательные школы – 17 ( средних школ – 10. основных школ – 6, начальная школа - детский сад – 1)

• Вечерние (сменные) школы – 1

В общеобразовательных школах на начало 2008 – 2009  учебного года обучается 3989учащихся, в том числе:

• в сельских школах – 3296 учащихся, в том числе:
  -  в основных школах – 740 человек,
  -  в средних школах – 2541 человек,
  -  в начальной школе  – 15 человек,

• в городских школах  - 435 учащихся (средние школы)

• в вечерней школе – 258 человек.

На протяжении последних лет неуклонно продолжается сокращение контингента учащихся школ, динамика этого процесса представлена на графике:

Однако, можно говорить о стабилизации этого процесса: так уменьшение контингента учащихся в течение 2008 -2009  учебного года составило 8 человек против 28 в прошлом учебном году.
На протяжении двух последних лет Комитетом по образованию, администрацией образовательных учреждений  проводилась целенаправленная работа по повышению наполняемости классов – комплектов, приведению наполняемости в соответствие с нормативной. Средняя наполняемость сельских школ, несмотря на некоторое снижение,  составляет 17,9, что выше среднеобластного показателя (15,6).
Две городские школы расположены в поселках городского типа, не имеющих развитой инфраструктуры, с малочисленным населением. Наполняемость Большеижорской (20,5) и Лебяженской (21,0) средних школ ниже  нормативной (25,0).

Исходя из вышеизложенного, для решения задачи эффективного использования всех ресурсов муниципальной системы образования, достижения  нормативной наполняемости классов – комплектов  планируется  проведение следующих мероприятий:

• создание и совершенствование  системы сетевого взаимодействия  образовательных учреждений в рамках образовательных округов по организации  профильного обучения на 3 ступени;
• увеличение числа классов – комплектов на 1-ой и 2-ой ступенях обучения;
• объединение учащихся 2-ой ступени при проведении уроков физкультуры, музыки, изо.

По результатам  мониторинга удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг можно сделать вывод, что на протяжении ряда последних лет наблюдается положительная динамика результатов мониторинга: с 78% в 2007 году до 79% в 2009 году.  Одним из путей повышения удовлетворенности населения качеством образования считаем организацию профильных классов на 3 ступени обучения, создание базовых школ по реализации концепции профильного обучения, увеличение числа договоров с ВУЗами при организации профильного обучения.

Результаты сдачи ЕГЭ позволяют говорить о том, что администрацией и педагогами школ проводилась целенаправленная работа по подготовке выпускников к экзамену по русскому языку, о чем свидетельствует положительная динамика среднего тестового балла в сравнении за три года: районный показатель вырос с 49 до 55,3.
В связи с установлением более жесткой шкалы перевода  стобалльной системы в пятибалльную: критерий «2» повысился на 10 баллов – с 29 до 39 баллов, результаты качества значительно снизились. Удельный вес выпускников, справившихся с ЕГЭ,  понизился с 97,9%  в 2007 году  до 91,2% в 2008 году.

Дошкольное образование

В систему дошкольного образования Ломоносовского район входят:

• 20 учреждений для детей дошкольного возраста
• 1 образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста
• 5 групп кратковременного пребывания для детей старшего дошкольного возраста

Всего в Ломоносовском районе на 01.01.2009 года 4290 детей от 0 до 7 лет.

Охват системой дошкольного воспитания  детей в возрасте от 1 года до 6 лет составляет 78% от всего детского населения от 1 года до 6 лет, из них 68 % детей посещают МДОУ Ломоносовского района и 10 % ДОУ Санкт-Петербурга.
Охват   детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 86%, из них 72 % детей посещают МДОУ Ломоносовского района и 14 % ДОУ Санкт-Петербурга.
Охват  детей дошкольным образованием в возрасте от 5 до 7 лет составляет 83%, все дети посещают МДОУ Ломоносовского района.
Охват детского населения дошкольным образованием ежегодно увеличивается за счет открытия новых групп в детских садах, за период 2007-2009 годов открыто 11 групп на 170 мест, а также увеличения числа групп кратковременного пребывания для детей старшего дошкольного возраста (5 групп, 64 места).
Ежегодно проводится мониторинг удовлетворенности родителей качеством  услуг по дошкольному образованию. В критерии качества входят такие показатели как условия пребывания детей, оздоровительная работа, развитие ребенка, индивидуальный подход, подготовка к школе. Из 1308 опрошенных родителей 1260 чел., что составляет 96%, удовлетворены качеством дошкольного образования, 4% опрошенных родителей желали бы улучшить условия пребывания детей.

Дополнительное образование

В систему дополнительного образования Ломоносовского муниципального района входит 5 учреждений:
МОУ ДОД Центр детского творчества
МОУ ДОД Ломоносовская детско-юношеская спортивная школа
МОУ ДОД Центр информационных технологий
МОУ ДОД Детская театральная школа «Рубикон»
МОУ ДОД образовательно-оздоровительный центр «Чайка»
 Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию непрерывно растет с 58% в 2007 году до 63,4% в 2009 году, этому способствовало открытие нового направления «Шахматы» в Центре детского творчества и открытие групп ДТШ «Рубикон» в Гостилицком поселении. Прогнозируется довести этот показатель в 2011 году до 64,5%. Планируется открытие дополнительных групп от учреждений дополнительного образования в Яльгелевской и Глобицкой школах.
Ежегодный мониторинг показывает, что удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей ежегодно растет с 70% в 2007 году до 76% в 2009 году, прогнозируется довести удовлетворенность населения качеством дополнительного образования до 78% за счет организации большего количества конкурсов и соревнований внутри учреждений, организации выставок, спектаклей для родителей, более широкого участия детских коллективов в праздниках на уровне сельских поселений. Разработаны индивидуальные программы поддержки одаренных детей.

Кадровое обеспечение

В общеобразовательных учреждениях района работают  827  человек, из них педагогов 371.  Численность  учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных учреждениях по состоянию на 01.01 2009 года составляет 6,0 человек, на одного учителя 12,1 человек.
С целью повышения эффективности использования бюджетных средств Комитетом по образованию проводится работа, направленная на повышение наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях. С 2007 года проводится объединение классов в одной параллели с низкой наполняемостью   ( начальные классы) в МОУ Броннинская о ш., Нагорная о.ш, Глобицкая о ш.. В среднем звене объединяются часы по предметам: музыки, изо, ОБЖ, физкультуры. В 2009 году Броннинская основная школа реорганизована в начальную школу-детский сад.
Принятые меры  приведут к постепенному увеличению  показателя отношения числа учащихся к числу работающих и соответственно увеличению показателей соотношения числа учащихся к количеству педагогов и соотношения числа учащихся к числу прочих работающих.

Современное здравоохранение предполагает доступность и высокий уровень качества медицинской помощи населению.
На решение данной задачи направлены основные мероприятия здравоохранения района, в том числе осуществляемые в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».
В оценке показателей эффективности деятельности здравоохранения предусматривается:

• приведение существующей материально-технической базы медицинских учреждений в соответствии с табелем оснащения;
• применение медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи с переходом на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;
• обеспечение финансирования медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов;- реформирование оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечных результатов труда;
• увеличение объёма амбулаторно-поликлинической помощи, оптимизация деятельности стационаров, службы скорой медицинской помощи;
• укомплектованность учреждений здравоохранения, в том числе первичного звена медицинскими кадрами;
• содействие снижению смертности населения, в первую очередь от предотвратимых причин, улучшению состояния здоровья населения, профилактика наиболее распространенных заболеваний;
• расширение и интенсификация профилактической деятельности, включая диспансеризацию населения района;
• совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
• удовлетворенность населения района медицинской помощью.

Культура

1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

а) работников культуры Ломоносовского района
 за 2007 год – 6 199 руб.
 за 2008 год – 9 303 руб.

б) работников школ искусств и ДМШ
 за 2007 год – 8 522 руб.
 за 2008 год – 14 014 руб.

2. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений.
Кредиторской задолженности нет.

3. Общий объем расходов бюджета муниципального образования, в том числе:
а) на культуру, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

4.Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной  организационно-правовой формы и формы собственности:

5. Удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления  городских округов и муниципальных районов:

6. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
На сегодняшний день не разработана система социологического опроса населения на тему изучения удовлетворения населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры. На 01.01.2009 в 17 учреждениях культуры клубного типа работает 179 клубных формирований, которые посещают 5761 человек.

На территории Ломоносовского района проходят два областных мероприятия:

- областной историко-фольклорный праздник «Копорская потеха»;
- областной конкурс юных исполнителей сельских и поселковых ДМШ ДШИ «Подснежник».

В Ломоносовском муниципальном районе проходят ряд районных мероприятий, ставших традиционными, среди которых можно отметить мероприятия, посвященные памятным датам:

- автопробег по кольцу обороны Ораниенбаумского плацдарма;
- торжественная встреча ветеранов Ораниенбаумского плацдарма, посвященная снятию блокады Ленинграда (Ломоносовский РДК);
- торжественный вечер ветеранов Ораниенбаумского плацдарма, посвященный Дню Победы (Ломоносовский РДК);
- традиционный праздничный концерт «С Днем Победы!»для ветеранов войны и труда, посвященный Дню Победы (Дворец культуры д.Горбунки).

Большой популярностью среди населения района пользуются традиционные фестивали, конкурсы, праздники:

- районный конкурс-шоу «Очаровашка» (Ломоносовский РДК), который в 2009 году прошел в 15-й раз. В нем принимают участие самые юные жители Ломоносовского района (4-8 лет);
- районный фестиваль детского и юношеского творчества «Дебют» (ЛомоносовскийРДК), в котором принимают участие дети подростки от 9 до 18 лет;
- районный фестиваль патриотической песни «Жизнь одна и Родина одна…»;
- традиционный районный праздник «Радуга детства», посвященный Дню защиты детей. Этот праздник уникален тем, что он кочует каждый год из поселения в поселение;
- районный фестиваль учащихся ДМШ и ДШИ района «Юные таланты».

Проходят традиционные праздники поселков и деревень Ломоносовского района, приуроченные ко Дню Ленинградской области и Ломоносовского района.

Жилищное строительство, ЖКХ

В районе в 2007 году было построено 34,8 тыс. кв.м. жилья – 2 жилых дома по Красносельскому шоссе и индивидуальное жилое строительство.
В 2008 году на территории Ломоносовского района введено жилых домов общей площадью 73,1 тыс. кв.м.(10 индивидуальных жилых домов и 2 многоквартирных), что составило от введенного в 2007 году жилья 210%.   
На 2009 год планируется ввести 91,6 тыс. кв.м. жилья – 2 жилых дома в Виллозском сельском поселении, 74 коттеджа и индивидуальное строительство.
На 2010 год планируется ввести 92,2 тыс. кв.м. жилья – 2 многоквартирных жилых дома, 41 коттедж и индивидуальное строительство.
На 2011 год планируется ввести 89,2 тыс. кв.м. – 2 многоквартирных жилых дома и индивидуальное строительство.
В 2008 году стоимость жилья в новом строительстве составляла до 47,527 тыс. рублей за 1 кв.м. и 41,635 тыс. рублей на вторичном рынке, в текущем году – до 53,0 тыс. рублей на первичном рынке и 52,843 тыс. рублей на вторичном рынке.
Для улучшения жилищных условий гражданам, стоящим на очереди необходимо построить 71,5 тыс. кв.м. жилья.
Учитывая высокую стоимость жилья и высокий процент ставки ипотечного кредитования, основная часть очередников не способны приобретать квартиры, так как имеют низкую покупательскую способность.
В 2008 году проведены аукционы по двум земельным участкам в д. Яльгелево Ропшинского сельского поселения и д. Большие Горки Кипенского сельского поселения. В д. Яльгелево приобретен земельный участок 28 га предприятием ООО «Яльгелевское предместье» под строительство индивидуального жилья; в д. Большие Горки – ООО «Гранит ПромСервис» - 3,38 га для тех же целей.
В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация под строительство.
Строительство социального жилья в Ломоносовском районе не ведется, планируется выделение земельных участков под строительство в Горбунковском и Низинском сельских поселениях на 2010-2011 гг.

Молодежная политика, физкультура, спорт и туризму

Организационная работа

Органом управления физической культурой и спортом в Ломоносовском муниципальном районе является комитет  по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, действующий на основании  «Положения о комитете»
Физкультурное движение  в МО осуществляется на основании  календарного плана областного комитета и целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ломоносовском муниципальном районе на 2007-2010 годы».

Организация физического воспитания в образовательных учреждениях

Физическое воспитание в образовательных учреждениях района осуществляется в:

• 5 дошкольных учреждениях посещают учебные занятия по физкультуре 1111 детей;
• 12 общеобразовательных школах 2571 человек посещают учебные занятия по физической культуре, из них в спецмедгруппе 43 человека;
• 1-ом учреждении дополнительного образования число занимающихся 1196 человек.

Из 43 штатных работников физической культуры и спорта 31 имеют высшее образование, 12 человек со средним специальным образованием. Высокая квалификация и большой опыт работы преподавателей физвоспитания и тренеров позволяют высоко оценивать уровень физического воспитания в Ломоносовском районе.

Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях

Физкультурно-оздоровительная работа осуществляется в:

• 33 учреждениях, предприятиях и организациях, где различными формами охвачено 5076 (женщин 2105человек);
• спортивном клубе занимаются 55 человек.

Эта работа осуществляется 41 специалистом в области физической культуры и спорта, из которых 28 человек имеют высшее образование, 12 среднее специальное образование. Финансирование этих организаций осуществляется через бюджеты муниципальных образований всех уровней.

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы

В спортивных секциях и в группах физкультурно-оздоровительной направленности занимается 6983 человека, из которых 2789 женщин, 67 инвалидов.
За основу календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Ломоносовского районного комитета взят календарный план Областного комитета по физической культуре и спорту, а так же мероприятия, проводимые инструкторами по физкультурно-массовой работе с населением  района по месту жительства. Физкультурно-спортивная работа по месту жительства также осуществляется через инструкторов и тренеров-специалистов ДЮСШ. Традиционными и ежегодно проводимыми физкультурно-оздоровительными и спортивными мероприятиями являются районные соревнования «Бокс против наркотиков», конно-спортивные соревнования по конкуру на Кубок Главы администрации Ломоносовского муниципального района, проведение спортивного праздника «Весенняя капель», мероприятия, посвященные Дню физкультурника, скачки  на Кубок Главы Ломоносовского муниципального района, День здоровья на базе «Туутари-парк».
В  2008 году спортсмены Ломоносовского района приняли участие в соревнованиях по следующим видам спорта: горнолыжный спорт, лыжные гонки, аэробика, стендовая стрельба, соревнования по различным видам борьбы, мини-футбол, гиревой спорт, соревнования по баскетболу и волейболу, спортивные танцы, теннису, соревнования по шахматам, армреслингу, боксу и прочих соревнованиях.     

В 2008 году спортсмены Ломоносовского района принимали участие в соревнованиях российского и международного уровней: Первенство России по лыжным гонкам, Первенство России по легкой атлетике, по армреслингу, Международные соревнования по аэробике, где завоевали 4 золотые медали. На Всемирной Танцевальной Олимпиаде по спортивным танцам наши участники стали обладателями 4 кубков и 12-ти медалей. 

Физическая культура и спорт среди инвалидов

Деятельностью инвалидов различных категорий на территории Ломоносовского района  занимается районное Общество инвалидов. Комитетом в 2008 году были проведены соревнования  среди инвалидов  по слуху по настольному теннису, дартсу, шахматам, шашкам, волейболу и футболу, так же Комитетом постоянно осуществляется помощь в предоставлении транспортных  и финансовых услуг для выезда и участия команды инвалидов в спартакиаде области по различным видам спорта. В спортивном центре «Юный всадник», который открылся в июле 2008 года имеется группа для детей с ограниченными возможностями.
По основным показателям статистической отчетности по сравнению с 2007 годом отмечается уменьшение количества населения, занимающегося физической культурой и спортом. Это связано с передачей полномочий на 1-ый уровень финансирования, т.е. в сельские поселения. В этот период решались организационные вопросы, кадровые вопросы, вопросы финансирования физической культуры и спорта.
Произошло увеличение численности инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом на 34%.
Раздел 3. Количество спортивных сооружений сократилось за счет уменьшения прочих спортивных сооружений на территориях поселений (уменьшение количества хоккейных коробок).
Раздел 4. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счет денежных средств муниципального образования, бюджетов сельских поселений, областного бюджета. Так за 2008 год из областного бюджета на финансирование физической культуры и спорта было выделено 5208,2 тыс. рублей. Общее финансирование составило за год 22505,5 тыс. рублей. Поступило средств от платных услуг в сумме 41 тыс. рублей.
Процент занимающихся физической культурой и спортом в Ломоносовском районе к общей численности населения района составляет 9,3 %, в 2006 году этот показатель по району был равен 6,7 %.

Развитие материально-технической базы, строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, плавательного бассейна на территории Ломоносовского района, позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее количество населения, что позволит достичь высоких показателей в развитии физической культуры.

Документы по теме:
:: Показатели эффективности МСУ Ломоносовского района