Основной раздел > Энергетический комплекс и ЖКХ Ленинградской области > Жилищно-коммунальное хозяйство > Управление многоквартирным домом > Управление многоквартирным домом - методические рекомендации
Методические рекомендации
комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области по управлению многоквартирным домом
Утверждены
Приказом председателя комитета по
энергетическому комплексу и
жилищно-коммунальному хозяйству
от 31марта 2006 года № 27
Общие положения
Первые шаги инициативной группы
Общее собрание - подготовка и проведение, в т.ч. в форме заочного проведения
Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
Управление товариществом собственников жилья
Управление Домом управляющей организацией
Конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, Заключительные положения
Примерный Устав ТСЖ
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 08.08.2001 года № 129-фз «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с изменениями, внесенными федеральным законом от 23.06.2003 г № 76-фз «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», от 26.12.2005 года № 184-фз «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц», приказа Минземстроя Российской Федерации от 03.08.1998 г. N 35 « Об утверждении примерного устава товарищества собственников жилья» и предназначены для разъяснения и оказания помощи собственникам помещений в выборе способа управления многоквартирным домом на территории Ленинградской области.
1. Общие положения
До вступления в действие закона от 04.07.1999 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» помещения в многоквартирных домах на территории Ленинградской области, в основном, находились в государственной и муниципальной собственности. Лишь небольшая часть жилых помещений принадлежала жилищно - строительным кооперативам и ведомствам. С появлением возможности бесплатной приватизации жилья в многоквартирных домах появилось два собственника:
1. Гражданин, приватизировавший квартиру;
2 Администрация муниципального образования (как собственник муниципального жилья).
В соответствии со статьей 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений до 01.01.2007 года должны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (в дальнейшем Домом):
1. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2. Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3. Управление управляющей организацией.
Необходимо иметь в виду, что в случае, когда собственниками жилых помещений не выбран один из способов управления Домом до указанной даты, то администрация муниципального образования определит управляющую компанию по результатам открытого конкурса.
Решение о выборе способа управления принимается на общем собрании собственников жилья (в дальнейшем Общее собрание) и является обязательным для всех собственников в Доме. Но само собрание «не соберется» и тем более не «проведется». Его кто-то должен подготовить и провести. Опыт создания ТСЖ показал, что работа по подготовке и проведению Общего собрания наиболее успешно проводится инициативной группой. Где взять такую группу?
В соответствии со статьей 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования должна оказывать всестороннюю помощь владельцам жилых помещений в реализации их прав и обязанностей, установленных Гражданским и Жилищным кодексами Российской Федерации. Для этого она должна проводить информационно-разъяснительную работу среди местного населения (в том числе и с использованием средств массовой информации), организовать обучение наиболее активных граждан-собственников жилых помещений. В результате проведенной работы возникнут инициативные группы. Инициатором проведения Общего собрания может выступать и администрация муниципального образования.
2. Первые шаги инициативной группы
Для выбора способа управления инициативная группа должна провести анализ технического состояния Дома, определить социальный состав, количество собственников жилых помещений и занимаемую ими площадь, установить возможность участия жителей в финансировании работ по содержанию Дома, провести предварительный опрос владельцев жилых помещений и узнать их мнение какой из способов управления им более подходит. Рекомендуется, заранее поинтересоваться у жильцов имеют ли они возможность присутствовать на Общем собрании, или им удобнее принять решение по способу управления Домом в заочной форме голосования. При необходимости инициативная группа дает разъяснения гражданам, которые вообще ничего не слышали о способах управления и не читали Жилищный кодекс Российской Федерации. Тем, кто желает узнать более подробно о способах управления, сообщается место и время, где он сможет ознакомиться более подробно с материалами и получить необходимые разъяснения.
На основе предварительно проведенной работы определяется, какой из способов управления жилищным фондом наиболее подходит жильцам-собственникам и способ проведения Общего собрания. Возможно, что жильцы вообще не захотят участвовать в управлении Домом, а просто будут ждать, когда администрация муниципального образования определит им управляющую компанию. В таком случае инициативной группе необходимо провести с не определившимися собственниками жилых помещений дополнительную встречу (а может и несколько) с приглашением на нее представителей администрации муниципального образования, депутатов для предоставления необходимых разъяснений.
Напоминаем, что принять решение о способе управления Домом правомочно только Общее собрание, так как оно является органом управления многоквартирным домом. Оно может проводиться как в форме собрания, так и в заочной форме голосования. Поскольку в жилых домах практически отсутствуют помещения, в которых можно собрать всех желающих принять участие в собрании, то инициативной группе целесообразно договориться с администрацией муниципального образования о предоставлении необходимого помещения. Но практика показывает, что наиболее реальным способом является проведение общего собрания в заочной форме голосования.
Но мы рассмотрим все способы проведения Общего собрания. Проведение его начинается с подготовки к проведению собрания.
|
