Основной раздел > Власть > Исполнительная власть Ленинградской области > Комитеты, управления и комиссии > Комитет по внешнеэкономическим и межрегиональным связям > Общая информация о комитете > ...3.Программы приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства > Программа соседства региона Балтийского моря
Что представляет собой программа Добрососедства в регионе Балтийского моря INTERREG III B?
Что представляет собой программа Добрососедства в регионе Балтийского моря INTERREG III B?
Финансирование и временные рамки
Подробнее о программе Добрососедства
Реализация проектов INTERREG III B
Сферы сотрудничества
Деятельность в рамках проектов
Партнеры
Как лучше всего использовать достижения транснациональных проектов?
Дополнительная информация
Контакты в России
Что представляет собой программа Добрососедства в регионе Балтийского моря INTERREG III B?
Программа региона Балтийского моря INTERREG III B представляет собой одну из трех составляющих Инициативы Европейского Союза INTERREG III. Эти программы направлены на развитие трансъевропейского сотрудничества и должны способствовать гармоничному и сбалансированному развитию европейской территории.
Регион Балтийского моря объединяют многочисленные сети, организации и политические инициативы. Они активно вносят свой вклад в создание общих стратегий развития. Транснациональные проекты сотрудничества INTERREG III B осуществляются в соответствии с планом действий Программы «Северное измерение» (Northern Dimension), стратегии VASAB 2010, HELCOM и Baltic 21.
Территориальный ареал сотрудничества Программы INTERREG III B в регионе Балтийского моря включает 11 стран, разделенных морскими и сухопутными границами. В 2004 году Польша, Эстония, Латвия и Литва получили новый статус членов Европейского Союза. С 1 января 2004 года партнеры обладают полным правом обращаться за финансированием в Европейский Фонд Регионального Развития (European Regional Development Fund). Одновременно с этим Программа NTERREG III B в регионе Балтийского моря трансформируется в Программу Добрососедства, позволяющую партнерам подавать одну совместную проектную заявку, при этом партнеры из стран Европейского Союза обращаются за финансированием в Программу INTERREG, а российские и белорусские – в Tacis. Традиционно Норвегия на равных правах со странами Европейского Союза принимает участие в сотрудничестве в регионе Балтийского моря.
Финансирование и временные рамки
Со стороны Европейского Союза Программа BSR INTERREG III B финансируется Европейским Фондом Регионального Развития (ERDF), являющимся частью Структурных Фондов (Structural Funds). Общий бюджет ERDF насчитывает 149 млн. евро. Осуществляется софинасирование со стороны национальных партнеров по проектам. Для участия в процессе сотрудничества в регионе Балтийского моря норвежских партнеров правительством Норвегии выделен отдельный бюджет в 6 млн. евро. За период 2004-2006 гг. для партнеров из России и Белоруссии общий объем внешнего финансирования (Tacis) составит 7,5 млн. евро. Первый прием проектных заявок по Программе Добрососедства открыт с 25 июля по 23 сентября 2005 года.
Подробнее о программе Добрососедства
Внедрение нового инструмента Добрососедства осуществляется Европейской Комиссией в два этапа:
1. 2004-2006 гг. – переходный этап – внедрение Новых Программ Добрососедства (Neighborhood Programmes)
2. 2007-2013гг. – единый инструмент Добрососедства (Neighborhood Instrument)
На переходном этапе Европейская Комиссия разработала Новые Программы Добрососедства (NP), в рамках которых идет представление совместных проектных заявок по единой форме, с едиными процедурами отбора и утверждения для всех партнеров (как стран - членов Европейского Союза, так и стран Балтийского региона, не входящих в ЕС). При этом Европейские Делегации осуществляют внешнее финансирование из фондов Tacis, а страны-члены Евросоюза (органы управления/ Объединенный Секретариат) – внутреннее финансирование из фондов ERDF.
Реализация проектов INTERREG III B
На данный момент одобрено и успешно реализуются 100 проектов. Интересен тот факт, что над реализацией одобренных проектов работают более 2000 партнеров из 11 стран мира с общим размером финансирования около 104 млн. евро из средств ERDF и норвежских источников финансирования. С описанием одобренных проектов можно ознакомиться на сайте Программы http://www.bsrinterreg.net/
Сферы сотрудничества
Проекты сотрудничества соответствуют установленным приоритетам и мерам Программы:
-
разработка совместных стратегий для макро-регионов и деятельности по их реализации
-
содействие устойчивому развитию отдельных секторов (например, туризм, энергетика)
-
усиление комплексного развития прибрежных зон, островов и других особых территорий
-
развитие сбалансированных полицентрических структур расселения
-
создание устойчивой системы коммуникационных соединений с целью лучшей пространственной интеграции
-
управление культурным и природным наследием, а также природными ресурсами
-
содействие созданию институтов, способствующих деятельности в области пространственного развития
Согласно решению Европейской Комиссии две Программы Добрососедства – Эстония-Латвия-Россия (Север) и Латвия-Литва-Белоруссия (Юг) – были включены в Программу INTERREG III B в регионе Балтийского моря. Однако на практике эти программы работают в автономном режиме при координирующей роли органов управления Программы INTERREG III B.
Деятельность в рамках проектов
INTERREG III B не финансирует крупные инвестиционные проекты, но оказывает содействие в их разработке. Приемлемыми видами деятельности являются:
-
обмен опытом между партнерами из разных стран по вопросам разработки инвестиционных планов и региональных программ
-
реализация совместных пилотных мероприятий, а также внедрение лучших методов организации деятельности (best practice)
-
создание сетей взаимодействия
-
проведение маркетинговых исследований
С внедрением Программы Добрососедства были внесены изменения и поправки, особенно в Приоритет 3 «Развитие институтов, способствующих деятельности в области пространственного развития», который был дополнен тематическими приоритетами Программы Приграничного сотрудничества Tacis CBC. В настоящее время Приоритет 3 включает в себя две меры: мера 3.1 «содействие транснациональному взаимодействию» и мера 3.2 «двустороннее сотрудничество и институциональное развитие в регионе Балтийского моря (вдоль морских границ)». Деятельность по этим мерам обеспечивает преемственность приоритетов программы Tacis CBC, по которым осуществлялись проекты приграничного сотрудничества в предшествующие годы.
Партнеры
Основными партнерами являются органы власти национального, регионального, суб-регионального и местного уровней; исследовательские и обучающие организации, учреждения; негосударственные организации (NGO) и другие некоммерческие организации.
Как лучше всего использовать достижения транснациональных проектов?
Безусловно, создание и развитие проектов транснационального сотрудничества требует много времени! Практика реализации проектов подтверждает, что для достижения долговременных положительных результатов необходимо, чтобы все основные участники проекта (политические деятели, государственные чиновники, представители общественности) были вовлечены в процесс его разработки и реализации на самых ранних этапах. Общество и политики заинтересованы в конкретных результатах. Их интересует, какие инвестиции принесут наибольшую пользу региону и привлекут новые виды бизнеса, или сколько туристов посетят их регион, используя совместную маркетинговую платформу. Важно уметь «продать результаты» до их достижения - и тогда Вы их действительно достигнете! Это и является залогом успешной работы в рамках INTERREG.
Управленческая структура Программы
Наблюдательный комитет состоит из представителей всех стран Балтийского региона (11). Наблюдательный комитет является ответственным за использование средств ERDF.
Управляющий комитет также состоит из представителей всех стран Балтийского региона, имеющих равные права при голосовании. Управляющий комитет отбирает проекты для финансирования из средств ERDF.
Национальные суб-комитеты: каждая страна должна учредить свой национальный суб-комитет, имеющий консультативный статус, действующий на местном и региональном уровнях и находящийся в тесном контакте с членами Объединенного Секретариата и Управляющего Комитета.
Банк Investitionsbank Schleswig-Holstein (IB), учрежденный в Киле (Германия) функционирует в качестве управляющего и осуществляющего платежи органа программы/ Managing and Paying Authority. IB является правовым органом, ответственным за внедрение Программы и осуществление платежей партнерам. IB – это государственный банк развития. Все средства ERDF аккумулируются на общем банковском счете, управляемом IB.
Объединенный Секретариат управляется банком Investitionsbank Schleswig-Holstein. Офисы Объединенного Секретариата расположены в Ростоке (Германия), Карлскроне (Швеция) и Риге (Латвия). Объединенный Секретариат отвечает за администрирование и управление программой. Деятельность Офисов Объединенного Секретариата сконцентрирована на консультировании по вопросам сотрудничества INTERREG/ Tacis, на содействии в процессе генерирования проектов, оценке проектных заявок, контроле достижения результатов и осуществления платежей, на обслуживании вебсайта и обеспечении деятельности рабочих групп и органов, принимающих решения.
Дополнительная информация
Если Вы желаете получить более подробную информацию о программе BSR INTERREG III B и сотрудничестве в регионе Балтийского моря или узнать больше о проектах и проектных идеях, просим посетить наш сайт http://www.bsrinterreg.net/
За более подробной информацией обращайтесь по адресам:
|
BSR INTERREG III B
Joint Secretariat
Rostock
Grubenstrasse 20
18055 Rostock
Germany
Tel: +49 381 45484 5281
Fax: +49 381 45484 5282
E-mail: info@bsrinterreg.net
|
BSR INTERREG III B
Joint Secretariat
Karlskrona
Ronnebygatan 2
37132 Karlskrona
Sweden
Tel: +46 455 335 180
Fax: +46 455 144 68
E-mail: info@bsrinterreg.net
|
BSR INTERREG III B
Joint Secretariat
Riga
Elizabetes iela 19
1010 Riga Latvia
Tel: +371 735 7368
Fax: +371 735 7372
E-mail: info@bsrinterreg3a.net
|
Контакты в России
Российский Национальный Суб-комитет Программы BSR INTERREG III B Neighborhood Programme
Международный центр социально-экономических исследований
"Леонтьевский центр"
190 000, Санкт-Петербург,
пер. Антоненко, 6б
Tel: +7-812 314 4119
Fax: +7 812 319 9814
karelina@leontief.spb.su
http://leontief.ru/rnsc/
Дата добавления: 31-03-2012 12:17 |