Проект

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ПОДДЕРЖКЕ ПОСТРАДАВШИХ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон регулирует отношения в сфере защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ленинградской области, пострадавших в результате неисполнения недобросовестными застройщиками обязательств по передаче жилых помещений в многоквартирных домах.

Статья 2. Правовая основа организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области в сфере защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов

Правовую основу организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере защиты прав участников долевого строительства на территории Ленинградской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о долевом строительстве), Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий областной закон, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Ленинградской области.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем областном законе

  1. Для целей настоящего областного закона используются следующие понятия:

 

  1. участник долевого строительства многоквартирного дома – гражданин, имеющий требование к застройщику о передаче жилого помещения в многоквартирном доме, не введенном в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и расположенном (строящемся) на территории Ленинградской области (далее – многоквартирный дом), на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – договор долевого строительства) либо на основании иного договора, связанного с передачей денежных средств в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность (далее – иной договор), при условии, что такой договор заключен до вступления в силу настоящего областного закона;
  2. недобросовестный застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» случаях на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом о долевом строительстве для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирного дома на основании полученного разрешения на строительство, и не исполнившее предусмотренные договором долевого строительства обязательства по передаче жилых помещений в многоквартирном доме участнику долевого строительства, либо иное юридическое лицо, привлекавшее денежные средства участников долевого строительства на основании иного договора, заключенного до вступления в силу настоящего областного закона, и не исполнившее предусмотренные таким договором обязательства по передаче жилого помещения;
  3. пострадавший участник долевого строительства – участник долевого строительства многоквартирного дома, перед которым недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по передаче жилого помещения в многоквартирном доме в срок, превышающий установленный договором долевого строительства (иным договором, заключенным до вступления в силу настоящего областного закона) срок передачи объекта долевого строительства более чем на один год.

2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

Статья 4. Учет пострадавших участников долевого строительства

1. Учет пострадавших участников долевого строительства осуществляется органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – уполномоченный орган) путем включения в реестр пострадавших участников долевого строительства на территории Ленинградской области (далее – Реестр).

 2. Порядок ведения Реестра утверждается Правительством Ленинградской области с учетом положений настоящего областного закона, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 5.  Учет недобросовестных застройщиков

  1. Учет недобросовестных застройщиков осуществляется уполномоченным органом путем включения в реестр недобросовестных застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов на территории Ленинградской области (далее - Реестр недобросовестных застройщиков).
  2. Порядок ведения реестра недобросовестных застройщиков утверждается Правительством Ленинградской области с учетом положений настоящего областного закона.
  3. Сведения из Реестра недобросовестных застройщиков являются открытыми и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

Статья 6. Учет многоквартирных домов

  1. Учет многоквартирных домов, для строительства которых застройщики имеют право в соответствии с Федеральным законом о долевом строительстве привлекать денежные средства участников долевого строительства, осуществляется уполномоченным органом путем ведения реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Ленинградской области (далее – Реестр многоквартирных домов).
  2. Порядок ведения Реестра многоквартирных домов утверждается Правительством Ленинградской области с учетом положений настоящего областного закона.
  3. Сведения из Реестра многоквартирных домов являются открытыми и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

Статья 7. Комиссия по вопросам поддержки пострадавших граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в Ленинградской области

  1. В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, организаций, осуществляющих строительство многоквартирных домов, инициативных групп и объединений пострадавших участников долевого строительства, определения мер, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, оказания содействия пострадавшим участникам долевого строительства в защите своих прав и законных интересов создается комиссия по вопросам поддержки пострадавших граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в Ленинградской области (далее – комиссия).
  2. Комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном положением о комиссии.
  3. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются Губернатором Ленинградской области.

Статья 8.  Поддержка пострадавших участников долевого строительства

  1. Поддержка пострадавших участников долевого строительства может осуществляться путем:

оказания организационной, юридической и иной консультационной помощи жилищно-строительному кооперативу, созданному пострадавшими участниками долевого строительства, в завершении строительства многоквартирного дома, в том числе с привлечением нового инвестора строительства, подключении многоквартирного дома к сетям инженерно-технического обеспечения и вводе его в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

оказания бесплатной юридической помощи пострадавшим участникам долевого строительства в соответствии с областным законом от 18.04.2012 №29-оз «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области»;

обращения в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов пострадавших участников долевого строительства в соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 23 Федерального закона о долевом строительстве;

участия в рассмотрении арбитражным судом дел о банкротстве застройщиков в соответствии со статьей 201.2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

  1. Меры поддержки пострадавших участников долевого строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются уполномоченным органом.
  2. В случае прекращения в установленном порядке права недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором осуществлялось или должно было осуществляться строительство многоквартирного дома, и  передачи такого земельного участка в государственную собственность, данный земельный участок для завершения строительства многоквартирного дома предоставляется на торгах с обременением в виде обязательства по передаче пострадавшим участникам долевого строительства, включенным в Реестр, жилых помещений, предусмотренных договорами, заключенными недобросовестным застройщиком с пострадавшими участниками долевого строительства.
  3. Юридическому лицу, принявшему на себя обязательства по завершению строительства, вводу в эксплуатацию многоквартирного дома и передаче жилых помещений в нем пострадавшим участникам долевого строительства, и исполнившему указанные обязательства в полном объеме, для компенсации произведенных расходов бесплатно предоставляется в собственность иной земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации. Предельные размеры бесплатно предоставляемого земельного участка устанавливаются в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области  А.Ю. Дрозденко

 

 

 

 

 

 



Документы по теме:
::  Проект Закона о поддержке дольщиков (84Кб)

© 2001-2017 гг. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.