ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту областного закона «О внесении изменений в областной закон  «О бюджете Территориального  фонда

обязательного медицинского  страхования Ленинградской области

на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

 

 

 

Законопроект состоит из двух статей, определяет финансовые средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее – Фонд), порядок финансирования расходов, необходимых для обеспечения функционирования и развития  системы обязательного медицинского страхования, деятельности страховых медицинских организаций, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области.

Изменение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2012 год, утвержденного областным законом от 23.11.2011 № 94-оз, проводится в соответствии с Федеральными законами от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», от 30.11.2011 № 370-ФЗ  «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 № 180н, а также в связи с увеличением доходной и расходной части бюджета Фонда.

 

Изменения по источникам внутреннего

финансирования дефицита бюджета

 

Источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда является уменьшение остатков средств на счетах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области в сумме 31 768,2 тыс. руб., т.е. дефицит бюджета увеличен на 2 545,4 тыс.руб. Средства направлены на компенсацию доходной части и увеличение расходной части бюджета (раздел «Изменение по расходам»).

Остаток средств на 01.01.2012 года составил 53 846,6 тыс. руб., в том числе:

  1. Акции отеля «Звездный» - 1 850,0 тыс. руб.
  2. Денежные средства на счетах Фонда – 51 996,6 тыс. руб., в том числе:
    • средства обязательного медицинского страхования –                         51 914,7 тыс. руб.
    • средства на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 81,9 тыс. руб. Расчеты осуществляются по утвержденному порядку, в следующем месяце, за месяцем поступления денежных средств в Фонд.

Остаток средств на конец 2012 года планируется в сумме                        22 078,4 тыс. руб., т.е. уменьшен на 2 545,4 тыс.руб., в том числе:

  1. Акции отеля «Звездный» - 1 850,0 тыс. руб.

2. Денежные средства на счетах Фонда – 20 228,4 тыс. руб. (средства ОМС).

                                 Изменения по доходам

 

Доходы бюджета Фонда 2012 года увеличены на 323 744,7 тыс. руб., в том числе:

  1. Увеличен размер средств по статье «прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования» на сумму 302,1 тыс. руб. Данные средства возвращены в областной бюджет Ленинградской области, что отражено по статье «возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет» изменением в сумме минус 302,1 тыс.руб.
  2. За счет увеличения плана по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на сумму 323 744,7 тыс.руб., что обусловлено следующими изменениями:

2.1. Согласно областному закону от 19.06.2012 № 48-оз «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» произведено увеличение межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС на сумму 37 506,0 тыс.руб. в связи с увеличением расходов на медикаменты.

2.2. Учтено увеличение межбюджетных трансфертов на сумму           251 477,9 тыс.руб., планируемое к включению в областной закон «Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», в связи с увеличением расходов на коммунальные услуги в сумме 63 000,0 тыс.руб., и в связи с индексацией заработной платы медицинских работников с 01.09.2012 в сумме            188 477,9 тыс.руб. из них:

- на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в части базовой программы ОМС на 192 294,2 тыс.руб.;

 - на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования на 59 183,7 тыс.руб.

 2.3. Увеличен план субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан на сумму 7 090,0 тыс. руб. за счет отражения фактически поступивших субсидий.

 2.4. Отражены фактически поступившие средства на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме                      4 670,8 тыс. руб.

2.5. Отражены фактически поступившие средства на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в размере                 23 000 тыс. руб.

Данные средства не планируются, носят заявочный характер и учитываются по факту поступления с отражением в бюджетной росписи Фонда.

 

Общая сумма уточненных доходов Фонда, предлагаемая к  утверждению составляет:

 

 

2012 год

Всего доходов (тыс. руб.)

11 816 422,30

 

Изменения по расходам

 

За счет изменения доходной части бюджета произведены изменения расходов по направлениям.

Расходы бюджета 2012 года увеличены на 326 290,1 тыс. руб., за счет следующих изменений:

  1. На 4 670,8 тыс. руб. увеличены расходы на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
  2. Отражены расходы на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан на сумму 7 090,0 тыс. руб.
  3. На сумму 288 983,9 тыс.руб. увеличены расходы по строке «Выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС».
  4. Отражены расходы на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в размере 23 000 тыс. руб.
  5. На сумму 2 545,4 тыс. руб. увеличены расходы на содержание аппарата органов управления внебюджетных фондов (увеличение заработной платы сотрудникам на 10% с 01.09.2012 года за счет уменьшения остатков средств на счетах на конец 2012 года)

Общая сумма уточненных расходов Фонда, предлагаемая к утверждению, составляет:

 

 

2012 год

Всего расходов (тыс. руб.)

11 848 190,5

 

 

В связи с разъяснениями Министерства финансов Российской  Федерации, о порядке применения бюджетной классификации Российской  Федерации (приказ Министерства финансов Российской  Федерации  от 21 декабря 2011 года № 180н), внесены изменения в расходную часть бюджета – расходы в сумме 323,0 тыс.руб., связанные с командированием работников, отраженные ранее по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ, и услуг для государственных нужд» отражены по виду расходов 142 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда».

 

Директор  Территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Ленинградской области                                      А.Н. Алексеев

© 2001-2017 гг. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.